โดย รศ. พรชัย ตระกูลวรานนท์
สาขามานุษยวิทยา
คณะสังคมวิทยาและมานุษยวิทยา
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
ต้องเรียนท่านผู้อ่านว่าผมแอบไปเที่ยวเมืองจีนมาอีกแล้ว คราวนี้ไปงานติดตามผลคณะนักวิจัยไทยสามทีมที่ได้รับการสนับสนุนให้ทุนจากสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย(สกว.) ออกเดินทางทันทีเมื่อวันอังคารที่1 เร่ร่อนอยู่ห้าวันในประเทศจีน ที่ว่าเร่ร่อนก็เพราะวิ่งไปมาเจ็ดหัวเมือง แต่ละคืนนอนโรงแรมไม่ซ้ำกันเลยก็สนุกและเหนื่อยดีครับ ไปคราวนี้นอกจากจะไปตามดูการดำเนินงานเก็บข้อมูลสนามของทีมวิจัยแล้ว ก็ยังได้มีโอกาสพูดคุยพบปะกับนักวิชาการและอุตสาหกรของจีนหลายคน เรียกว่าได้อัพเดทข้อมูลทางตรงเพิ่มขึ้นอีกมาก จังหวะเดียวกันกับที่ผมอยู่ในประเทศจีนก็เป็นห้วงเวลาที่มีงานประชุมใหญ่สมัชชาประชนสมัยที่ 11ครั้งที่ 4 วันๆ อ่านหนังสือพิมพ์จีนเลยท่วมท้นไปด้วยข่าวสารวาระการประชุม และประเด็นนโยบายต่างๆ มากมายเต็มหน้าหนังสือพิมพ์ไปหมด ที่ดูเหมือนจะได้รับความสำคัญเป็นลำดับต้นๆ และมีรายละเอียดกล่าวขานกันมากเป็นพิเศษเห็นจะได้แก่การอภิปรายของที่ประชุมฯ เกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 5 ปีฉบับที่ 12 ของจีน (เรียกกันสั้นๆ ในจีนว่าแผน12/5) ซึ่งจะเริ่มใช้ในปี 2011 นี้ เพื่อให้อินเทรนด์ผมก็เลยจะขออนุญาตชวนท่านผู้อ่านสำรวจตรวจสอบดูว่าผลจากที่ประชุมใหญ่เที่ยวนี้ เฉพาะที่เกี่ยวกับแผน 12/5 เขาสรุปความกันอย่างไรบ้าง
เป้าหมายหลักด้านเศรษฐกิจ
-กำหนดเป้าอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ยไว้ที่ร้อยละ 7 ต่อปีในช่วงปี2011 - 2015
-สร้างงานใหม่ในเขตเมืองให้ได้รวม 45 ล้านตำแหน่ง
-ควบคุมภาวะการว่างงานในเขตเมืองไม่ให้เกินร้อยละ 5
-ควบคุมให้ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคมีเสถียรภาพ
-เพิ่มกำลังบริโภคภายในประเทศเพื่อเตรียมรับการส่งออกที่อาจชะลอตัว
-ปรับยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมของประเทศให้แข่งขันได้มากขึ้น
-เพิ่มมูลค่าอุตสาหกรรมภาคบริการให้ได้ถึงร้อยละ 47 ของผลิตภัณฑ์มวลรวม (ร้อยละ 4 ต่อปี)
-พัฒนาเขตชนบทให้เป็นเมืองให้ได้สัดส่วนเมือง/ชนบทเท่ากับ 51.5/48.5
เป้าหมายหลักด้านพัฒนาเทคโนโลยี
-เพิ่มงบประมาณวิจัยและพัฒนาให้ได้ร้อยละ 2.2 ของ GDP
-เพิ่มสิทธิบัตรสิ่งประดิษฐ์ให้ได้ 3.3 สิทธิบัตรต่อประชากร 10,000
เป้าหมายหลักด้านสิ่งแวดล้อม
-เพิ่มสัดส่วนพลังงานสะอาดให้ได้ร้อยละ 11.4
-เพิ่มประสิทธิภาพการใช้น้ำต่อหน่วยอีกร้อยละ 30
-ประหยัดการใช้พลังงานให้ได้ร้อยละ 16
-ลดการปลดปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ให้ได้ร้อยละ 17
-เพิ่มพื้นที่ป่าไม้เป็นร้อยละ 21.66
เป้าหมายหลักด้านการเกษตร
-กำหนดปริมาณผลผลิตธัญพืชไม่ให้ต่ำกว่า 540 ล้านตัน
-รักษาพื้นที่เกษตรกรรมไม่ให้ต่ำกว่า 1,818 ล้านหมู่
เป้าหมายหลักด้ายประชากร
-คุมจำนวนประชากรให้อยู่ที่ 1,390 ล้านคน
-เพิ่มอายุขัยเฉลี่ยประชากรสูงวัยอย่างน้อยอีกหนึ่งปี
เป้าหมายหลักด้านสังคม
-จัดสวัสดิการให้ครอบคลุมประชากรทั้งเขตเมืองและชนบท
-สร้างที่อยู่อาศัยราคาถูกเพื่อผู้มีรายได้ต่ำอีก 36 ล้านหน่วย
-เพิ่มค่าแรงขั้นต่ำอีกไม่น้อยกว่าร้อยละ 13 ต่อปี
-จัดหาบริการสาธารณะทั้งเขตเมืองและชนบท
-เพิ่มจำนวนอาสาสมัครสังคมให้ได้ร้อยละ 10 ของประชากร
เห็นเป้าหมายข้างต้นทั้งหมดแล้วคงหน้ามืดแทน ท่านผู้อ่านที่ไม่รู้จักประเทศจีนดีพออาจมองว่าเพ้อฝันเกินจริงในหลายเป้าหมาย แต่ท่านที่ได้รับรู้รับทราบเกี่ยวกับการพัฒนาของประเทศจีนในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมาคงคิดอีกแบบ ผมเองก็ไม่ได้เชื่อว่าจะสามารถทำได้สำเร็จครบทุกเป้าในช่วงห้าปีข้างหน้านี้ แต่ก็อย่าประมาท เพราะหลายเรื่องที่ฝรั่งไม่คิดว่าจีนจะทำสำเร็จ จีนก็พิสูจน์มาแล้วว่าทำได้และทำได้เร็วกว่าฝรั่งด้วยซ้ำไป แน่นอนว่าเรื่องราวทั้งหมดนี้เป็นเป้าหมายของแผนนะครับ จะออกมายังไงก็คงต้องรอดูกัน ใครอยากรู้ลึกกว่านี้ ทราบว่าช่วงปลายเดือนมีนาคมวันที่ 28 ตอนบ่ายโมง ที่ชั้น 5 คณะเศรษฐศาสตร์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ จะมีสัมนาเจาะลึกแผน 12/5 ของจีน เรียนเชิญท่านที่สนใจไปร่วมเจาะกันได้เลยครับ
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น